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崂山:深耕“责任田”擦亮机关党建品牌

 2019-11-14 16:40:39  来源:互联网 

9月27日青岛公共网海报新闻(记者丛韩曙、记者王星)责任在于行动,非责任在于闲散。基于新时期党建工作的新特点,青岛崂山区区委区委区政府牢牢抓住责任制的“靶心”,围绕其主要职责,围绕党建工作,跳下车来实施,深入办公室党建工作的“责任领域”。这为崂山特色办公室党建开辟了一条新路——打造“党建联盟”载体。通过“组织共建、共同活动、共同负责、共同区域治理”,激发机关党建工作的生机和活力,推进机关党建工作,树立榜样。出现了一批先进的基层党组织,包括区住房和建设局、区审计局、区财政局和区卫生安全局。19届全国代表大会以来崂山区机关党建工作蓬勃发展的画卷正在慢慢展开。

区住房和城乡建设局

基层党员带头。

党建工作的主体永远是广大基层党员和组织。区住房和建设局将着力培养基层党员干部,充分发挥基层党员的先锋模范作用,增强党员的战斗力。开展重点工程共建党建工作,充分发挥基层党组织的战场作用,增强党组织凝聚力。

要充分发挥基层党员的活力,大力推进“管理服务”改革,积极探索创新,重点实施22项创新实践,4项工作纳入国家住房和建设部建筑业改革试点。创新实施施工许可特别类服务,用了20天时间完成朱家瓦、山东头等项目的审批手续,只用了一天时间就发放了宜家家居、钓鱼台酒店等项目的施工许可,旨在为企业营造一流的经营环境。

充分发挥基层党组织在堡垒作战中的作用,结合重点工程,建立24个工地党支部和“红驿站家庭”,开展“两学一做”、工地文艺表演、帮扶困难职工、关爱留守儿童等50多项活动。为了打造骨干力量,作为上海合作组织青岛峰会主要会址的新海广场项目用了全体员工186天完成了为期两年半的日常建设,展示了中国建设的速度和质量。随着物业社区党建和联合建设的发展,一条红色的物业道路已经开通。通过结对社区开展党建工作,帮助王各庄社区修复村内道路和前些年因暴雨补给的排水沟。

心中的创新意识

区住房和建设局进行了创新改革,推出了新的" 1 3 n "模式:坚持以党建为龙头,以服务群众为重点,以党建联合建设为重点,以队伍建设为重点,与在建项目、产权社区、结对社区相互帮助、相互促进,共同发展,从而在党建和事业发展中创造了"同频共振"的良好局面。

在创新理念的指导下,区住房和建设局规范了崂山区建筑工地党组织建设,成立了崂山区建筑工地党组织领导小组。崂山区建设行业党委已经被区委两个新成立的组织工作委员会批准。建立“四同时”推进机制,同时将施工现场党建和流动党员管理服务纳入市场参与者信用评估管理。充分发挥党的领导作用。党组同志在工作中相互配合,及时填补岗位。主题派对日以创新方式启动,动员全体党员和15家建筑企业捐款成立崂山区首个建筑春蕾慈善基金,解除了150多名“春蕾”女孩的后顾之忧。在不久的将来,崂山区将建立建筑企业联盟,充分发挥党建在企业发展中的引领和推动作用。

援助四川的精神永不熄灭

2008年,区住房和建设局首先志愿代表青岛市参加四川救援行动。四川救援的8人先锋队首先进入地震灾区开展救援工作。救援工作中,来自世界各地的党员干部分四批进入灾区,继续加快救援工作。四川援助组织的党员干部忍受了恶劣的环境和蚊虫叮咬,为老百姓建造了板房,并运送物资。在援助工作中,来自世界各地的党员干部勇敢地承担起责任,为最大限度地帮助四川发挥了积极作用。

虽然对四川的援助已成过去,但对四川的援助精神仍在住房和建设局的居民心中流传。在援川精神的领导下,住房和建设局先后荣获省级精神文明单位、全省文明住房和建设体系建设获奖单位、青岛上海合作峰会服务保障工作先进集体、崂山区先进基层党组织等荣誉称号。

地区财政局

党建与金融相结合,挖掘潜力,创新

崂山区财政局在党建工作的指导下,突出制度创新、计量创新和机制创新,最大限度地激发“潜力”,进一步挖掘“潜力”,推动金融发展实现“乘数效应”,在党建和金融中心工作中达到“一加一大于二”的效果。

制度创新,紧紧抓住前沿,创建“一个产业,一个政策”政策体系,出台“加快新老动能转化打造高端新兴产业若干政策(试行)》,支持制定金融、虚拟现实、金融人才、投资促进机构等12项实施细则。,建立“1 1 n”全方位政策体系,充分发挥“一业一策”个性化定制优势,通过动态调整不断提高政策的“准确性”和“含金量”。

创新措施,优化服务,确定“政企互动”的同心圆,创新企业政策专员长效工作机制。目前,全地区共选出并确定了1012名企业政策专员和66名政策宣传专员。结合区级领导联系重点服务企业的工作制度和“1000名干部进入1000家企业解决疑难问题”活动,对企业提供一对一的帮助。在精准产业政策和高效企业服务的双重推动下,崂山区许多企业加快转型升级,实现了“井喷”发展。

随着机制创新,区财政局率先在全省引入直接股权投资,解决了高新技术人才创业融资难题。它通过政府直接股权投资为高质量的初创企业“输血”,当年实现投资7000万元。大力发展投资引导基金。崂山区占全市8项新老动能转化资金的6项,总规模128亿元。创新政策服务模式降低“制度交易成本”。2018年,崂山区公共预算总收入达到153.2亿元,增长8%,总收入居全省第二位,增长率居全市第二位,人均财政收入居全省第一位。在此基础上,2019年将进一步简化兑现要求,缩短兑现时限,优化兑现机制,为企业全程提供高效优质的服务。

完善制度规范全力建设“党建”

在“党旗引领财富凝聚”的党建品牌领导下,区财政局以规范体系为基础,以多种党建活动为载体,以主动凸显身份树品牌为手段,以严谨、高效、优质、准确的金融服务为支撑,创新发展了党建“标准化”模式。

党建制度建设,组织结构“建立”。要规范组织,实行“三个联合创造”的工作机制,把党的一切工作都延伸到支部。规范组织生活,严格落实党建责任制,全面落实双重组织生活制度。规范党建学习,推进“两课一行动”学习教育的规范化和制度化,引导党员干部努力成为“四个合格”党员。

党建的载体已经确立,党建的地位是“活的”。通过建立展示金融党建文化的党建走廊,将党员活动室变成“党建之家”,开展“金融学校”等一系列工作,促进党建与业务的深入融合,使党员紧密团结在党建阵地上,使党建活动生动活泼。

党建品牌亮起来,服务承诺“亮起来”。政府强调了自己的品牌,建立了两个党建品牌,即“金融繁荣与政治沟通”和“党旗领导与金融凝聚力”。这两个品牌的协同推广为金融发展提供了“两个引擎”。部门鲜明的理念,15个部门15种不同的服务理念,但“忠诚履行职责”和“真诚服务”的理念是一样的。党员应该在桌子上佩戴工作证、党徽和承诺卡,让每个党员都有一面旗帜。

面对经济发展的新常态,区财政局积极打造党建与业务的深度融合。2019年7月,区财政局党委被青岛市委授予“青岛市先进基层党组织”荣誉称号。

地区审计局

真实持续夯实党建基础

崂山区审计局坚持“党建是关键”的工作理念。注重党建的“可持续性”和“真诚性”,点面结合,夯实党建基础,突出思想党建。

创新实施“上市机制抓党建”工作机制。局党委书记、支部书记勇于承担党建责任,亲自带领团队研究党建责任、任务和问题的“三大清单”,充分发挥“政治生日清廉谈话”的载体作用,拟定党员谈话内容清单,坚持每月与党员清廉谈话。

创新和启动“政治生日诚信谈话”制度。坚持廉洁教育常抓长抓,结合“党员政治生日”活动,带领党员参观青岛反腐倡廉教育基地学习,时刻保持警铃响。为每个党员制定个性化的名册,在每个项目开始前进行廉政提醒,向党员干部重申纪律规定,确保审计干部在项目实施中始终保持警铃响。

创新和建立“主题党日”活动体系。我们要改变过去“主题党日”内容模糊、干部积极性不高的局面,实施主题党日计划、政策跟踪等新模式,推动党员干部在审计工作中发挥模范带头作用。

抓质量,强自我,突出业务,强党

熨斗本身一定很硬。区审计局党建工作从自身做起,关注党员的精神素质,增强自身的业务能力。从多角度、多方面加强履职监督,突出业务,壮大党。

在提高企业质量的过程中,我们要整合和推进党的建设。根据审计项目的不同类型和特点,采取“党员当审判长”、“重大项目设临时党支部”、“党员导师进项目”等针对性措施,促进党建工作和审计项目的深入结合,相互促进。

在日常监督中,要强调纪律、鼓励和党的建设。开展党员“三明三至三促”活动,实现干部的约束和激励遏制。三亮,即亮党员身份、亮审计责任、亮监督。三个比率,即比较试验项目、比较业务能力和比较审计绩效。三个改进,即提高审计质量,提高工作效率,提高团队的整体素质和水平。

在服务大局中,企业创新应以党建为重点。区审计局以党建工作的相互促进和双赢为出发点,以全区重大政策措施的落实为重点,结合“崂山特色”,围绕“三个硬仗”开展审计工作。我们率先尝试“第一季度,第一个专题”模式,深入40多个部门和单位,跟踪和审计涵盖18个方面的政策。

强大的基层,铸铁军,打造“保富先锋”

崂山区审计局依托“保护财富先锋”党建品牌,以“加强基层、铸铁军”为核心理念,建立“每周例会、季度汇报”制度、党员导师1 1制度和干部梯队培养计划。通过新老党员的工作,对青年党员进行了不同层次、不同岗位、不同层次的培训。一批优秀年轻干部迅速成长为审计一线的业务骨干,干部队伍整体水平有所提高。

2018年7月,审计局作为崂山区的第一家机构,被授予“青岛市先进基层党组织”,吸引了区内外30多个单位前来观摩学习。这项创新工作在全市审计系统中获得第二名,成为全区审计系统党建工作中可以推广和复制的宝贵经验。

地区卫生局

“135”发挥党建的主导作用

近年来,崂山区卫生系统始终坚持“以党建为中心,促进党建发展”的工作理念,创新了“135”党建方法。“135”主要指突出“一个核心”的服务品牌,即“充分发挥党建和关爱群众健康的主导作用”。“三导向”管理是指制度化的决策、一体化的工作和规范化的管理。“五大”模式是强化理论学习的目的,解决难点问题,加强服务,丰富活动,增强凝聚力,廉洁奉公,强化质量,用旗帜引领强有力的示范。在“135”党建工作法的指导下,区卫生局坚决实施决策系统化、工作一体化、管理规范化战略。

决策制度化。坚持民主集中制,“三个一大”领导小组集体研究,主要负责人“最后表态”;专题广泛听取专家学者和群众意见,构建“副职、总督察、集体领导、民主决策、共担责任”的权力制约和监督模式。

工作整合。着力加强和提高组织力量,充分发挥党建工作的主导作用,将党建工作融入业务工作,形成“党建带团,凝聚促发展”的工作模式,推动各项工作不断完善。党的建设没有“一阵风”,党的建设和企业之间的“两张皮”现象就可以解决。

管理标准化。全面加强基层组织建设,坚持夯实制度基础、推进标准化、追求长效的原则。我们制定和完善了10多项制度,包括首问责任制、周工作报告、月度重点工作监督通知、职工(销售)休假申请、办公用品收集、公交车管理、禁酒、各级目标责任文件签署等,形成了规范的管理体系。

真情关爱群众健康

在“官办企业、服务人民”的工作理念指导下,区卫生局努力解决看病难、看病贵的问题。努力实现“为病人提供医疗服务”的民生承诺。充分调动了医务人员的积极性,有效提高了党建质量,真正为人民服务,解决了问题。

通过强化理论学习目的、解决疑难问题、加强服务、丰富活动、增强凝聚力、廉洁奉公、旗帜鲜明的示范等工作方法,创建了“名医下乡”、“大型免费诊所为老百姓服务”等志愿服务。目前,名医下乡涵盖心脏科、呼吸科、儿科、骨科等10个专业。,专家每年访问基层1000多次。为了打造一个永远移动的“红色马甲”医疗服务先锋,志愿者在13年内遍布崂山,为3000多人提供家庭医疗服务。近年来,崂山区对60岁及以上的常住居民实行免费体检,对40-59岁的居民实行半价优惠。今年年初,卫生局领导通过调查协调,进一步提升优惠政策,在沙子口开展“个人自付部分街道补贴”试点工作。因此,沙子口40-59岁的居民可以享受每两年一次的免费体检政策,真正以真情保护群众健康。

近年来,区级政府机关工作委员会创建的“建党联盟”载体有效破解了“一人一号各吹各的调子”、“各打各的仗”、“四分五裂”的普遍难题。逐步凝聚成“组织共建、联合活动、共同负责、共同区域治理”、资源共享、优势互补、强强互补、齐头并进”的蓬勃发展势头。四个基层党组织在机关党建工作中的经验和成绩只是崂山区党建工作的一个缩影。围绕崂山区经济社会发展的新目标,面对“以中心为中心、队伍建设、服务群众”的新使命,我们应该承担新的责任,采取新的行动。新时期机关党建工作将永远在前进。崂山区政府党建工作将始终肩负起政府党建的责任,把政府党建工作抓在手中,从而对保卫土地负责任。切实把党的组织的“责任农田”变成“高产农田”和“示范农田”,让党中央放心,让人民满意。

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